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——新中国成立70年来阿拉善各族儿女携手绘就团结奋斗繁荣发展壮丽画卷

春秋三百载,塞上越千年。1949年9月23日和9月27日,阿拉善和硕特旗、额济纳旧土尔扈特旗先后发表和平通电。自此,阿拉善各族人民翻身解放作主人,开启了永远跟着中国共产党走的历史新纪元。

70年来,沐浴着党的和煦阳光,伴随着伟大祖国的坚挺进程和内蒙古自治区的铿锵步履,阿拉善大地激情满怀,各民族兄弟姐妹团结一心建设家园,携手守卫千里边防,不断谱写经济发展、民族和睦、社会进步、边疆稳固的新画卷。追根溯源,阿拉善的沧桑巨变在于始终坚持了中国共产党的坚强领导;阿拉善的丰硕成果归功于党的民族区域政策的伟大创造和改革开放的壮丽实践。

风正一帆悬。党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,盟委团结带领25万各族干部群众解放思想、实事求是、与时俱进,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,不断深化改革,扩大开放,创造了人心思进、绿色发展的新业绩,奋力把阿拉善这块镶嵌在祖国北疆风景线上的明珠打造得更加璀璨亮丽!

苍天般的阿拉善

阿拉善,寓意五彩斑斓。这是一方瑰丽神奇富饶的土地,始终传承着吉祥与安康;这是一片崇尚自然和谐的金色沃野,世代唱响着共同团结进步、共同繁荣发展的激越华章。

这里地域辽阔苍远。阿拉善盟位于内蒙古自治区最西部,总面积27万平方公里,总人口近25万人,有蒙、汉、回、藏等28个民族,是内蒙古面积最大、人口最少的盟市。万里戈壁、浩瀚沙海、梦幻峡谷、怪石奇峰和原始次森林等地质奇观云聚于此,巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠横贯全境;世界三大胡杨林之一的额济纳胡杨、全球唯一以沙漠为主题的世界地质公园和全球最大的汽车越野盛会—越野e族阿拉善英雄会遐迩闻名,享有“中国骆驼之乡”和“中国观赏石之城”美誉。

这里历史多彩厚重。阿拉善蕴含着曼德拉山岩画、居延古道和黑城遗址的厚重历史,见证了古丝绸之路的往日辉煌;千里边塞留下了王维、岑参等名家诗篇,定格了“大漠孤烟直,长河落日圆”的北疆豪情;土尔扈特部忠勇顽强、决然东归,谱写了追求自由和平、向往光明进步的壮丽华章;从远古时代到满清王朝、从新中国到今天,阿拉善地区承载了清晰与厚重的沧桑记忆。

这里文化瑰丽多姿。散落在乌力吉戈壁荒滩的新石器时代石器打制场,记录着远古人类的生活印记;作为凝固在北方大地上立体化的艺术长廊,曼德拉山、贺兰山等万余幅岩画堪为国宝;居延简牍、黑水城文献成为20世纪震惊世界的考古发现,迄今都印证着昔日繁荣;这里是北方各少数民族游牧生息与融合共生之地,数千年来始终在唱响着各民族谁也离不开谁的动人乐章。

这里国防地位显要。与蒙古国交界735公里,拥有国家一类、内蒙古第三大常年开放陆路口岸——策克口岸,乌力吉口岸建设进展顺利、开关在即。阿拉善自古以来就是国防和军事重地,“朔方之保障,沙漠之咽喉”的贺兰山实至名归;从“东方红”卫星到“神舟”号系列飞船成功发射,阿拉善的寥廓天际向全世界发出了华夏儿女豪情万丈的强烈自信心和民族自豪感。

这里铭记峥嵘岁月。春雷一声起,唤醒万物生。作为共产国际指导和支援中国革命的重要红色通道,从“五四”运动、国内革命战争到抗日战争和解放战争,阿拉善地区在20世纪上半叶就已经接受了共产国际和中国共产党对民族解放事业的关怀与领导。西路军一千多名将士曾从阿左旗西南地区回归延安。迄今,阿拉善大地上仍铭刻着邓小平、王若飞、徐向前以及苏剑啸(蒙古名苏都斯庆)、奥西洛夫、周仁山、白海风(蒙古名都固仁仓)、高布泽溥、刘益三、何子成、曹动之等共产党人的鲜亮烙印。

团结奋斗铸辉煌

自新中国成立到上世纪七十年代末,阿拉善各旗行政区划历经数次更迭,阿拉善旗、额济纳旗和成立于1961年4月的阿拉善右旗,曾数次隶属宁夏省、甘肃省、内蒙古自治区和宁夏回族自治区。拨乱反正,春回大地。1979年5月30日,中共中央、国务院决定恢复内蒙古自治区1969年7月以前的行政区划,原由甘肃省所辖的额济纳旗、阿拉善右旗和由宁夏回族自治区所辖的阿拉善左旗,从1979年7月1日重新划归内蒙古自治区。1980年4月,阿拉善盟正式成立,标志着新中国西部边陲开发建设由此掀开了历史新篇章。

党的领导指航程。从最初的以传统畜牧业为主、工业基础极其薄弱的落后地区,历经70年不懈奋斗,如今的阿拉善经济基础不断坚实,产业结构得以调整优化,民主法治建设不断发展,思想文化建设扎实推进,人民生活水平显著改善,生态文明理念深入人心,深化全领域改革,全方位开放格局正在形成,党的建设全面加强,守望相助、团结奋斗、一往无前的局面得到巩固和发展。

和平解放初期,改造政权、恢复生产、发展经济、振兴百业成为首要任务。在党中央领导下,阿拉善各级党组织随即领导了围剿匪徒、镇压反革命等斗争,建立国营工商业,恢复个体私营经济,大力创办社会公益事业,新生的人民政权得以巩固和坚实,开启了社会主义建设与发展的新征途。

时光荏苒,韶华流彩。上世纪中叶以后的30多年间,阿拉善地区各级党组织高举“团结建设”的旗帜,紧紧依靠各族干部群众,相继开展了对手工业、农牧业和资本主义工商业的社会主义改造;贯彻“林木为主、多种经营”建设方针,念草木经、兴养驼业,兴修水利、抗灾保畜,推行草畜双承包责任制,调动了广大农牧民生产积极性,夯实了传统畜牧业的发展基础;实施围栏封育、人工种草,飞播牧草、造林治沙,建设家乡、支持国防建设,守护了祖国千里边防;加快发展盐煤工业和乡镇企业,着力改善基础条件和发展环境,不断提高了人民生活质量。

自上世纪九十年代中期,特别是跨入新时代以来,全盟上下坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,积极稳妥处理改革发展稳定的关系,全力实施以“适度收缩、相对集中”为核心的“转移(发展)战略”,加大生态和基础设施建设力度,大力推进工业化、城镇化和农牧业产业化进程;更加精准发展定位,推动经济结构战略性调整优化,加快创新驱动,实施乡村振兴,加大民营经济支持力度,人均国内生产总值、城镇居民可支配收入和农牧民纯收入等主要经济指标名列自治区前列,全盟呈现出政治稳定安宁、经济稳健发展、社会和谐进步、人民富裕安康的新局面。

加快发展强基础。盟委行署始终坚持“发展是第一要务”不放松,全面加强党对经济工作的领导,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,主动融入“一带一路”国家倡议,坚定把握稳中求进的工作总基调,坚定不移推进工业集中发展、农业收缩发展、牧业适度发展、城乡协调发展、沙产业规模发展、清洁能源理性发展,不断优化调整产业布局,加快供给侧结构性改革,实施了一大批农牧林水、科教文卫和电路讯航等重大项目工程,加快千亿元开发区建设步伐,重抓策克和乌力吉口岸建设,拓宽和增强了发展空间与竞争实力,形成了特色鲜明、功能互补、绿色环保、体系完备的经济发展体系。坚持改革开放和创新驱动,全力以赴推进新型工业化进程,夯实农牧业基础地位,加快发展现代服务业,不遗余力打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战,取得了经济高质量发展的新成就。

依法治理促和谐。历届盟委领导班子坚持党的领导、人民当家做主和依法治盟的有机统一,支持各级人民代表大会及其常委会依法对本级人民政府和人民法院、人民检察院进行监督;支持人民政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用;社会主义民主不断发展,党内民主更加深入、广泛和健全,社会主义协商民主全面展开,爱国统一战线巩固发展;弘扬社会主义法治精神,坚持不懈加强法制宣传教育,积极培育法治文化,在全社会形成了学法尊法守法用法的良好氛围;强化责任落实、宣传发动、线索摸排和深挖彻查,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果;创新探索社会治理体系建设,依法维护了社会公平正义,切实增强了各族干部群众共建共享平安幸福阿拉善的参与感和满意度。

生态建设谱新篇。全盟始终坚持“保护与建设并重、以保护为主”的工作方针,深入践行生态文明理念,全面实施了飞播造林、退耕还林、退牧还草、天然林保护和三北防护林等一批生态工程,重拳整治腾格里、贺兰山、胡杨林等重点生态保护区,使其再现美颜与生机。持续开展全民绿植行动,因地制宜加快发展沙生产业,生态阿拉善建设迈出可喜步伐。持之以恒开展污染防治攻坚战,大力实施“蓝天、清水、净土”专项行动,环境治理与保护成果得以巩固和发展,实现了经济、生态和社会效益高度统一。空气质量达标天数、环境空气质量优良率和PM2.5等综合指标均实现自治区目标任务。“阿拉善蓝”成为一道亮丽风景线。

绿水青山就是金山银山。历经数十年不懈奋斗,截至目前全盟荒漠化土地减少3175平方公里,生态治理面积首次超过荒漠化面积;贺兰山周边沙地面积由原来的456平方公里减少到135平方公里,森林面积由过去的36万亩增加到53.7万亩,森林覆盖率由原来的32%增加到40.5%;额济纳胡杨林面积由39万亩增加到44万亩,水域湿地面积由93平方公里增加到152平方公里。

精准扶贫暖人心。全面建成小康社会,一个都不能少,一个都不能掉队。特别是进入新时代以来,盟委、行署团结带领各级党政组织紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,按照“六个精准、五个一批”要求,群策群力,上下齐心,强化脱贫攻坚领导、责任、推进和帮扶机制建设,加大资金投入力度,实施动态管理,突出产业扶贫,强化作风建设和绩效考评,注重扶志扶智有机结合,在全区率先完成“人脱贫、村出列、旗摘帽”任务,阿左旗、阿右旗2个自治区级贫困旗退出贫困旗序列,取得了扶贫攻坚战役的历史性成就。

宜居宜业总关情。针对城乡二元结构矛盾突出和城镇建设底子薄、基础差等困难和问题,历届盟委、行署坚持从实际出发,不遗余力推进以人为核心的新型城镇化建设,在优化空间布局、科学配置要素、培育产业发展、完善公共服务、提升功能水平等方面谋发展求突破,围绕将巴彦浩特建成疏朗大气、舒适宜居、独具特色的国际旅游目的地城市目标,推进城边草原、湿地和生态公园建设,加快城市棚户区改造,加快推进全国文明城市创建工作,打造了空气清新、内心清静、视觉清朗的宜居宜业塞外名城。巴丹吉林镇和达来呼布镇分别被评为国家和自治区级美丽宜居小镇。持续加快美丽乡村建设步伐,农村牧区面貌焕然一新,真正让百姓望得到山、看得见水、记得住乡愁。

绘就民生幸福路。利归天下,誉属黎民。坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为根本出发点和归宿,实施了一系列重大民生工程;坚持办好让人民满意的教育,提高医疗保障和健康服务水平,促进就业增收,完善社会保障体系,推进文化惠民,提升城乡居民生活环境,加大“放管服”改革力度,强化各类市场监管,和谐社会建设取得显著成就,各族人民群众的幸福度、满意度全面提升。

文化旅游添活力。旅游资源是根,文化禀赋为魂。全盟上下始终坚持社会主义先进文化前进方向,以建设社会主义核心价值体系、提高全民文化素质为根本任务,以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,全面推进文化改革建设,促进了文化事业的繁荣与发展。坚持把阿拉善打造成为国际旅游目的地和创建全域旅游示范区发展目标,着力提升文化与旅游关联效应,多措并举增进文化产业与旅游产业融合互促共赢。坚持科学规划先行,遵循产业发展规律,加快景区景点基础设施建设,强化优质营销攻略,牢牢把握了文化和旅游产业融合发展的方向。倾力打造了阿拉善玉、巴丹吉林、金秋胡杨、越野e族英雄会等国际知名节庆品牌,加快了文化创意商品研发步伐,不断丰富和拓展了优秀文化的内质与再生空间,以特色文化禀赋和影响力带动了区域经济社会的繁荣发展,极大地提升了阿拉善的美誉度和吸引力。

文明创建结硕果。文明是一种理念和境界,更是一种力量和财富。全盟上下坚持以社会主义核心价值观建设为统领,切实把群众满意度作为精神文明建设的重要标准,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,不断创新文明创建载体和手段,夯实基层基础,坚持引领示范,推进新时代文明实践指导中心建设,知荣辱、明善恶、重品行已经成为社会风尚,文明阿拉善建设不断迈出新步伐。“时代楷模”苏和、“治沙英雄”图布巴图以及蔺发儒、尼玛等一大批先进典型生动诠释、集中彰显了时代精神。

民族团结花盛开。同心掬得满庭芳。阿拉善各族人民始终崇尚自然友善、向往光明进步,在维护国家统一、争取民族解放的峥嵘历程中谱写了感天动地的爱国主义和革命英雄主义诗篇。草原儿女心向党。建国以来尤其是在改革开放新时期,全盟上下始终把民族团结作为各族人民群众的生命线,牢牢把握党的民族工作主题,加强党对宗教工作的领导,坚持在尊重差异中扩大社会认同,在包容多样中达成思想共识,从根本上铸牢了中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,巩固和发展了社会主义新型民族关系,奏响了各民族平等团结互助和谐的金色凯歌。

军民融合铸丰碑。阿拉善具有贵壮尚勇、爱国戍边、拥军优属的光荣传统。额济纳三易旗府、历经十一年搬迁,伫立于弱水河畔的东风航天城生动体现了阿拉善各族干部群众顾全大局、无私奉献的高尚品格和爱国情怀。建盟以来,全盟上下始终把维护国家安全作为重要政治责任,全力支持国防建设和祖国航天事业,服务驻盟军警部队实验训练演习和自身建需要,鼎力改善军队基础设施条件,持续开展多种形式的军民共建活动,巩固和发展了军政军民鱼水情深的良好局面。

驻军指战员大力弘扬拥政爱民优良作风,视驻地为故乡,把群众当亲人,自觉服务于全盟改革发展稳定大局,积极参与地方经济社会发展,助力军民融合发展,在生态建设、抢险救灾、扶贫开发、维护社会稳定和边疆安宁等方面发挥了重要作用,谱写了新时代军民鱼水一家亲的生动乐章。内蒙古自治区党委原常委、军区原司令员黄高成和阿拉善军分区四任主官退休后,接力打造出16.7万亩绿色屏障,阐释了当代军人作为和平守护者、家园保卫者的鲜活意义。

全面从严治党固根基

盟委始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话、重要批示精神,持续深化、巩固、拓展全面从严治党成果,强化制度建设,推动了党的建设伟大工程,为各项事业健康发展提供了坚强保障。

突出党的政治建设。严明政治纪律和政治规矩。深入开展各类主题教育实践活动,不断深化政治巡察,持续加大政治监督工作力度,教育引导全盟各级党组织和广大党员尊崇党章维护党章,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护了以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。全面深化和推进各领域改革。完成了盟、旗机构改革等重大政治任务。“不忘初心牢记使命”主题教育深入开展。

扎实推进思想建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,坚持并完善了旗处级以上党委(党组)理论中心组学习制度,强化了“干部大讲堂”、基层讲习所建设,充分发挥“学习强国”平台作用,因地制宜开展各类主题宣讲工作,牢牢把握主流思想舆论制高点,切实巩固了马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固了全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

着力强化基层组织建设。突出政治功能,坚持以提升组织力为重点,党的工作基础和群众基础得到不断坚实,新经济组织和新社会组织得到加强,各级党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥。坚持德才兼备、以德为先,注重干部培养工作,统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。认真做好离退休干部工作。完善干部考核评价机制,加大了关心爱护基层干部力度。坚持党管人才原则,形成人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的良好局面。工会、共青团、妇联、红十字会、残联等群团组织充分发挥了党联系群众的桥梁和纽带作用。

持之以恒正风肃纪。盟委全面贯彻习党中央决策部署,认真落实全面从严治党政治责任,坚决贯彻中央八项规定及其自治区、盟委相关配套规定,着力净化政治生态,不断加大“四官”整治力度,认真履行监督第一责任,不断深化纪检监察体制改革,持续用力纠治“四风”问题,坚持标本兼治,始终保持惩治腐败高压态势,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制体制建设,党风政风持续好转,社会风气向上向善。十九大以来,全盟共查处违反中央八项规定精神问题38起;侵害群众利益不正之风和腐败问题78起;处置问题线索1424件,立案344件,给予党纪政纪处分368人,反腐败斗争压倒性态势已经形成并不断得以巩固和发展。

策马扬鞭再启航

抚今追昔,志在登高望远;知往鉴今,聚力开创未来。巩固成就,继往开来,就必须政治坚定,牢固树立“四个意识”,做到“两个维护”,保证各项事业始终沿着正确方向前进;必须登高望远,跳出阿拉善看阿拉善,对比全区、站位全国、放眼世界,以战略思维和全球视野谋划发展,切实推动阿拉善向更高层次、更高水平发展;必须真抓实干、敢于担当、敢于担当、积极作为、开放包容,铸就了发展新篇章。

春华秋实,稼勤穑丰。通过不懈努力,在不远的将来,我们有理由有信心看到一个更加充满希望和生机盎然的阿拉善。

到那时,全盟必将以战略思维和全球视野谋划发展,实现更高层次、更高水平发展,交出无愧于时代、历史和人民的优异答卷;必将坚定不移地走生态优先、绿色发展道路,让阿拉善青山常在、绿水长流、空气常新;必将进一步加快改革开放步伐,全面提升城乡一体和美丽乡村建设水平,更好顺应人民群众对美好生活的向往,取得高质量发展新成就,实现共建共享、惠及全体干部群众的喜人局面。

幸福都是奋斗出来的。只要我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,锐意进取,真抓实干,埋头苦干,狠抓落实,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一张蓝图绘到底,美丽愿景就一定能够变为美好现实。

向阳花木易为春。站在决胜全面建成小康社会的新起点,阿拉善各族干部群众必将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,坚持改革创新,坚持扩大开放,倍加珍惜机遇,倍加求真务实,倍加锐意进取,倍加奋发有为,为把阿拉善打造成为祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠而不懈奋斗!

希望就在前方!

幸福就在你我手中!

(作者:阿拉善盟委宣传部常务副部长王辉)

[责任编辑:杨旭英]

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